老年人作為社會(huì)弱勢(shì)群體，在保障自身生存方面，面臨比年輕人更多的困難。尤其是在廣大的農(nóng)村，養(yǎng)老問(wèn)題的現(xiàn)狀更令人堪憂。因此，深入了解和分析農(nóng)村老年人口的生存和養(yǎng)老現(xiàn)狀，探討現(xiàn)階農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑，是理論和現(xiàn)實(shí)都迫切需要面對(duì)的問(wèn)題。

 農(nóng)村養(yǎng)老面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）我國(guó)人口眾多，其中農(nóng)村人口占了絕大部分，老齡化速度加快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，出現(xiàn)了未富先老的現(xiàn)象，也給農(nóng)村養(yǎng)老帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)，提出了更高的要求。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低，生活壓力加大，貧困化嚴(yán)重長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)的政府投入較少，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)效益差，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相較城市經(jīng)濟(jì)而言進(jìn)步不大，農(nóng)民的收入提高不快，經(jīng)濟(jì)水平普遍不高。而老年人作為農(nóng)村人口中的“弱勢(shì)人群”，情況更為突出，不僅經(jīng)濟(jì)收入低，而且生活壓力大，掙扎在貧困線上，養(yǎng)老問(wèn)題顯得尤為突出和重要。

（三）自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，加劇農(nóng)村養(yǎng)老環(huán)境的惡化我國(guó)是一個(gè)人口眾多、地域遼闊的大國(guó)，也是一個(gè)多災(zāi)的發(fā)展中國(guó)家。水、旱、風(fēng)、雹、地震、泥石流和病蟲(chóng)等多種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。近年來(lái)，由于對(duì)自然資源的掠奪性開(kāi)采，植被破壞嚴(yán)重，水土流失加劇，水旱自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。

農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的解決對(duì)策：

（一） 施行土地保障措施我國(guó)人均耕地少，并且土地的所有權(quán)屬于國(guó)家，農(nóng)民沒(méi)有買賣土地的權(quán)利。但土地對(duì)于農(nóng)民的重要性不言而喻，因此對(duì)于土地保障養(yǎng)老方面，要注意依法保護(hù)老年農(nóng)民對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?？梢钥紤]對(duì)家有老人的農(nóng)戶給予老人“養(yǎng)老田”，政府免征老年人的稅費(fèi)，嚴(yán)禁任何攤派，直到老年人去世后才收回；也可以劃撥一定面積的山地、田地，以其收益作為村里老年人的養(yǎng)老費(fèi)用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老的主要方式是提供養(yǎng)老金和舉辦敬老院等，大部分是由村集體組織，但這種養(yǎng)老方式需要農(nóng)民有比較富足的獎(jiǎng)金，還需要先進(jìn)的管理方式。可以考慮開(kāi)拓多種源頭，利用社會(huì)資源，同時(shí)可以引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，接受有關(guān)部門的指導(dǎo)，立足本村（鄉(xiāng)）實(shí)際，來(lái)優(yōu)化資源。同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量避免出現(xiàn)養(yǎng)老金被貪污挪用，養(yǎng)老院老人們生活環(huán)境惡劣甚至被虐待的情況發(fā)生。

（三）我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究農(nóng)村養(yǎng)老保障體系中存在的不足，盡快重新建立起完善的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并且盡可能將所有的農(nóng)民都納入該體系中。由于我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的發(fā)展不平衡， 可以考慮對(duì)于農(nóng)民個(gè)人交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)部分按照該地區(qū)上年農(nóng)民收入水平按一定比例等額上繳。還應(yīng)當(dāng)加大政府投入，使農(nóng)民個(gè)人繳納成為一個(gè)次要方式而非主要方式。由于各地區(qū)情況各異，不可能實(shí)行籠統(tǒng)的一刀切式的養(yǎng)老方式，應(yīng)該建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系來(lái)保障廣大農(nóng)村的農(nóng)民，讓他們切實(shí)享有《憲法》規(guī)定的權(quán)利。